Этот шаг подчеркивает растущую обеспокоенность американских властей попытками Пекина заставить замолчать диссидентов, журналистов и активистов, находящихся за пределами КНР, в том числе на территории демократических государств.
Под транснациональной репрессией понимаются действия авторитарных правительств за пределами своих границ с целью подавления инакомыслия. Это может включать широкий спектр методов: от преследования и цифровой слежки до угроз членам семей, оставшимся на родине, похищений и даже убийств. Правозащитные организации неоднократно обвиняли Коммунистическую партию Китая (КПК) в применении подобных тактик против своих критиков в США, Европе и других регионах мира.
Среди наиболее известных примеров, приписываемых Китаю:
Преследование уйгурских активистов и сторонников демократии: Сообщалось о случаях, когда китайские спецслужбы оказывали давление на родственников активистов в Китае, чтобы заставить последних прекратить свою деятельность за рубежом.
Операция "Охота на лис" (Operation Fox Hunt): Официально заявленная Пекином как кампания по возвращению беглых коррупционеров, эта операция, по мнению правозащитников и властей США, часто используется как предлог для преследования политических оппонентов. Министерство юстиции США зафиксировало случаи угроз и использования тайных агентов для принуждения людей к возвращению в Китай.
Хотя полные тексты документов еще не опубликованы, известно, что три законопроекта нацелены на разные аспекты противодействия репрессиям:
Усиление правоохранительных мер: Предоставление ФБР и Министерству внутренней безопасности США расширенных полномочий для выявления и судебного преследования лиц, действующих на американской территории в интересах иностранных правительств с целью запугивания или преследования диссидентов. Предполагается ужесточение наказаний за такую деятельность.
Дипломатические и экономические санкции: Введение мер, таких как запреты на въезд и замораживание активов, против китайских чиновников и организаций, причастных к организации или содействию транснациональной репрессии.
Защита уязвимых лиц: Расширение мер защиты для тех, кто стал мишенью репрессий, особенно для просителей убежища и политических активистов из Китая, находящихся в США. Это включает создание дополнительных гарантий безопасности и предотвращение преследований со стороны иностранных агентов.
Политический контекст и реакция
Примечательно, что инициатива получила двухпартийную поддержку в Конгрессе США. Как республиканцы, так и демократы признают серьезность угрозы. Председатель Комитета по внутренней безопасности Марк Грин (республиканец) подчеркнул необходимость "решительных действий" для защиты людей в США, в то время как демократ Шейла Джексон Ли акцентировала внимание на важности сохранения США как "безопасного убежища".
Ожидается, что эти законодательные инициативы вызовут негативную реакцию Пекина, который последовательно отрицает обвинения в транснациональной репрессии и часто характеризует подобные шаги США как "антикитайскую истерию" и попытку вмешательства во внутренние дела.
Внесение законопроектов знаменует собой важный этап в усилиях США по противодействию авторитарному влиянию, выходящему за пределы национальных границ. Успех этих мер будет зависеть не только от их принятия, но и от эффективности правоприменения и выделения необходимых ресурсов американским ведомствам. В любом случае, Вашингтон посылает четкий сигнал о том, что попытки иностранного запугивания и репрессий на американской земле недопустимы и будут встречать отпор для защиты принципов свободы слова, прав человека и суверенитета.
