Сокращение финансовой помощи со стороны США, необходимость балансировать между Вашингтоном и Пекином – все это ставит Исламабад в непростое положение.
Бывший посол Пакистана в США Хусейн Хаккани считает, что Пакистан не будет приоритетом для администрации Трампа. "После 11 сентября Пакистан был одним из главных получателей американской помощи. Однако в последние годы ее объем резко сократился. США беспокоят ядерная и ракетная программы Пакистана, его отношения с Китаем и предполагаемая поддержка боевиков", – заявил Хаккани, ныне старший научный сотрудник Института Хадсона в Вашингтоне.
Двусторонние отношения ухудшились еще во время первого президентского срока Трампа. В 2018 году он приостановил выделение Пакистану 300 миллионов долларов помощи из-за неспособности Исламабада принять меры против террористических группировок. Трамп потерял доверие к Пакистану, обвинив страну в обмане США путем предоставления убежища боевикам, несмотря на миллиарды долларов полученной помощи.
После вывода войск из Афганистана в 2021 году Пакистан перестал быть важным союзником США. Растущее соперничество между США и Китаем создает для Исламабада еще больше проблем. Бывший пакистанский дипломат Абдул Басит подчеркивает, что "пакистано-американские отношения утратили былой блеск из-за ряда причин, в основном из-за тлеющего кризиса на Ближнем Востоке и вывода войск из Афганистана". Кроме того, углубление связей между Индией и США также усугубляет ситуацию.
На фоне обострившейся торговой войны между США и Китаем Исламабад окажется в трудном положении, не зная, чью сторону принять. Пакистан может столкнуться с проблемами, если Китай обратится к нему за поддержкой в условиях жестких торговых санкций США. Китай уже недоволен низкими доходами и частыми терактами, влияющими на реализацию Китайско-пакистанского экономического коридора (КПЭК).
Бывший пакистанский дипломат Асиф Дуррани считает, что Пакистан, скорее всего, выберет "постоянного друга" Китай, поскольку США были "другом по расчету", и важность Пакистана исчезнет, как только американские интересы перестанут соответствовать. "В любом случае, если нам придется выбирать между США и Китаем, я думаю, очевидно, что Пакистан выберет Китай", – заявил Дуррани, ранее занимавший пост специального представителя Пакистана по Афганистану. Очевидно, что подобный выбор не вызовет одобрения со стороны администрации Трампа.
Второй срок Трампа может стать еще более проблематичным для Пакистана из-за сокращения американской помощи и акцента на безопасности США в отношении Китая, считает известный инвестиционный эксперт Юсуф Назар. "Трамп, скорее всего, сократит помощь и сосредоточится исключительно на том, что отвечает непосредственным американским интересам. Пакистан, долгое время получавший американскую помощь, может оказаться в числе пострадавших от этих бюджетных сокращений", – отметил он.
Хотя Пакистан может не входить в число приоритетов Трампа, он может расценить сближение Исламабада с Пекином как нежелательное явление, считает Шуджа Наваз, научный сотрудник Центра Южной Азии Атлантического совета. "Он также может еще больше поддержать точку зрения администрации Байдена о том, что Пакистан теперь в китайских руках", – сказал Наваз.
Трамп предпочитает четкие союзнические отношения, и лояльность Пакистана Китаю может не понравиться американской стороне. "Предыдущая администрация Трампа обострила напряженность в отношениях с Китаем... следует ожидать, что это соперничество еще больше усилится, и Пакистан почувствует давление. Для Исламабада балансирование между Вашингтоном и Пекином станет опасным делом с реальным риском дипломатических последствий с обеих сторон", – отметил он.
США уже ввели санкции в отношении пакистанской ракетной программы, выразив обеспокоенность "распространением оружия массового уничтожения и средств его доставки". Кроме того, ряд американских законодателей и правозащитников потребовали принятия мер в связи с военными судами над гражданскими лицами в Пакистане и антидемократическими мерами против сторонников заключенного в тюрьму бывшего премьер-министра Имрана Хана. Политическое напряжение между двумя странами, вероятно, сохранится и во время правления Трампа 2.0, считает Мадиха Афзал, научный сотрудник Института Брукингса в Вашингтоне. "Таким образом, сохраняется низкий уровень равновесия в отношениях между США и Пакистаном, который характеризовал последние несколько лет", – заключает она.
В заключение, отношения между США и Пакистаном входят в новый период неопределенности. Сокращение американской помощи, растущее соперничество между США и Китаем, а также внутриполитические проблемы Пакистана – все это создает сложные условия для сотрудничества между двумя странами. Исламабаду предстоит непростой путь, чтобы сохранить баланс в своих отношениях с Вашингтоном и Пекином.
Читайте материал: Кыргызстан столкнулся с хакерской угрозой со стороны Пакистана