Этот шаг приобрел особую актуальность на фоне сообщений о систематическом использовании подобных практик Коммунистической партией Китая для преследования приверженцев религиозного движения Фалуньгун.
Законопроект, известный как поправка о миграции (раскрытие информации о трансплантации органов за рубежом и другие меры) 2023 года, был внесен сенатором-либералом Дином Смитом и получил поддержку со стороны сенаторов различных партий, включая либералов, республиканцев, зеленых и независимого сенатора Дэвида Покока. Он был одобрен Сенатом 21 августа и теперь направлен на рассмотрение в Палату представителей.
Законопроект вносит поправки в Закон о миграции 1958 года, обязывая людей, въезжающих в Австралию или возвращающихся в страну, сообщать в карточке прибывающего пассажира, пересаживались ли им органы за границей в последние пять лет. Если пересадка органов имела место, прибывшие должны указать страну, штат, населенный пункт и медицинское учреждение, где проводилась операция. Эти данные будут собираться и публиковаться в ежегодном отчете, предоставляемом в парламент.
Эта информация окажет существенную помощь правозащитным организациям, медицинским учреждениям и правительству Австралии в анализе данных о тенденциях в области трансплантации органов за рубежом. Она также поможет подтвердить существующие свидетельства незаконного оборота органов или их принудительного извлечения за границей. Законопроект имеет особое значение для борьбы с трансплантационным туризмом и способствует осведомленности граждан и резидентов Австралии о возможных рисках, связанных с неэтичной или небезопасной трансплантацией органов.
Законопроект был впервые внесен в Сенат в июне 2023 года как результат реализации рекомендаций отчета Объединенного постоянного комитета по иностранным делам, обороне и торговле о расследовании случаев извлечения органов за 2018 год, озаглавленного "Сострадание, а не коммерция". В этом докладе содержится рекомендация мониторить практики трансплантации в других странах на предмет соответствия международным обязательствам в области прав человека.
Этот законопроект дополняет аналогичные инициативы, рассматриваемые в парламентах Великобритании и Канады, и приводит Австралию в соответствие с международными усилиями по борьбе с незаконной торговлей органами.
Несмотря на значимость законопроекта, лейбористское правительство выступило против него в Сенате. Тем не менее, благодаря поддержке большинства сенаторов законопроект был принят. Сенатор Дин Смит, инициатор законопроекта, отметил, что это самый значительный шаг Австралии за последние десятилетия в борьбе с незаконной торговлей органами. Он подчеркнул важность инициативы, которая, по его словам, окажет огромное влияние на раскрытие масштабов этого сложного международного преступления.
Принятие законопроекта было встречено с одобрением международного сообщества. Президент Ассоциации Фалунь Дафа в Австралии Люси Чжао подчеркнула, что это первое законодательное действие парламента Австралии, направленное на пресечение незаконного извлечения органов. Она выразила надежду, что австралийское правительство пойдет дальше и примет законы, предусматривающие наказание за незаконную трансплантацию органов, аналогичные тем, которые уже существуют в Великобритании и Канаде.
Согласно сообщениям, приверженцы Фалуньгун в течение последних 25 лет подвергались длительным тюремным заключениям, пыткам, принудительному труду и принудительному извлечению органов китайскими властями. Международный народный трибунал в Лондоне подтвердил, что некоторые из заключенных в китайских лагерях были убиты для торговли органами, санкционированной государством.
Принятый законопроект — важный шаг в борьбе с незаконной торговлей органами на международном уровне. Он не только усиливает законодательные меры Австралии, но и поднимает вопросы этики и человеческих прав, связанные с трансплантационным туризмом и недобросовестной медицинской практикой за рубежом.