Десятилетия целенаправленных действий позволили КПК занять доминирующее положение в глобальных цепочках поставок, особенно в области критически важных технологий и материалов, таких как полупроводники и редкоземельные металлы (РЗМ).
Стратегическое манипулирование РЗМ является ярким примером экономического принуждения со стороны КПК. Китай контролирует 60-70% мировой добычи РЗМ и около 90% перерабатывающих мощностей, что фактически превращает эти важнейшие материалы в мощное экономическое оружие. Это доминирование стало результатом целенаправленного государственного планирования, начавшегося еще в 1980-х годах. Недавний запрет на экспорт галлия, германия и сурьмы показывает, как КПК готова использовать этот контроль для давления на страны, вводящие ограничения против Китая, в частности, на производство полупроводников.
КПК достигла доминирования в сфере производства РЗМ за счет хищнического подхода к экономике. Государственные субсидии и намеренно слабые экологические стандарты позволили китайским производителям подорвать конкурентоспособность предприятий в США, Австралии и других странах. В то время как западные страны придерживались принципов защиты окружающей среды и справедливой трудовой практики, КПК использовала эти факторы, чтобы установить практически монопольное положение.
Эта стратегия отражает более широкий подход КПК, направленный на использование государственных ресурсов для доминирования в важнейших отраслях промышленности и последующее использование этого контроля в политических целях. Это приводит к форме экономического колониализма, делающей другие страны уязвимыми перед давлением со стороны Китая.
Тревожным является и то, что КПК использует свое экономическое влияние для обхода международных санкций и поддержки враждебных режимов. Китай организует поставки американских чипов в страны, находящиеся под санкциями, такие как Россия, Иран и Северная Корея, тем самым демонстрируя готовность подорвать глобальную безопасность ради своих стратегических интересов. Поддержка военных действий России на Украине посредством поставок чипов демонстрирует, что КПК использует свое экономическое влияние не только для прямой выгоды, но и для поддержки авторитарных режимов, бросающих вызов международному порядку.
Несмотря на кажущееся доминирование, позиции КПК уязвимы из-за проблем в области энергетической и продовольственной безопасности, делающих Китай зависимым от международных рынков. Его экономическая модель, в значительной степени основанная на экспорте и передаче технологий, все больше подвергается угрозе со стороны международного сообщества, которое стремится диверсифицировать цепочки поставок.
Однако КПК компенсирует эти недостатки жестким контролем над стратегическими ресурсами и технологиями, прибегая к экономическому принуждению, краже интеллектуальной собственности и манипулированию рынками. В связи с этим, международное сообщество должно принять скоординированные меры для противодействия этим вызовам.
Необходимо:
Восстановить отечественные мощности по добыче и переработке РЗМ.
Развивать альтернативные цепочки поставок с надежными партнерами.
Усилить защиту от экономического давления.
Ввести более строгий контроль за передачей технологий.
Координировать международные ответные меры на манипулирование рынком.
Ограничения, введенные США на доступ Китая к полупроводникам, являются лишь одним шагом в этом направлении. Необходимы более комплексные меры, направленные на сбалансирование экономических интересов с долгосрочной стратегической безопасностью.
Контроль КПК над важнейшими ресурсами и ее готовность использовать их в качестве оружия представляют собой угрозу глобальной экономической безопасности. Мировое сообщество должно признать, что краткосрочные издержки снижения зависимости от Китая перевешивают долгосрочные риски уязвимости перед экономическими манипуляциями со стороны КПК. Задача состоит в том, чтобы не допустить установления КПК беспрецедентного контроля над глобальными цепочками поставок и, как следствие, над международной политикой.
